農藥包裝廢棄物該誰來處理，巨額費用誰（shuí）來承（chéng）擔？

不久前一則新聞爆出，濟南一位（wèi）中醫自掏十幾萬回收處理廢棄農藥包裝，但這一公益之舉對於當地農（nóng）藥（yào）瓶隨意丟棄的現狀來說隻是杯水車薪。“農藥垃圾該去哪兒？”“用（yòng）完農藥，瓶袋該往哪裏丟？”“農藥包裝廢棄（qì）物處理（lǐ）的巨額費用誰來承擔？”日前農業農村部發布的一則（zé）通知讓春水堂视频入口看到了希望（wàng）！

近日，農業農村部將四川省原農業廳、原環境保護廳、財政廳製定出台的《關於加強農藥包裝廢棄（qì）物回收（shōu）處（chù）置工作的（de）意見》轉發全國各地，要求借鑒參考。

上述《意見》不僅將農藥包裝（zhuāng）廢棄（qì）物回收處理（lǐ）納入政府考核內容，還要求（qiú）地方財政部門落（luò）實相關（guān）處置經費（fèi），並以農藥（yào）經（jīng）營者為主體，探索回收（shōu）試點。如果這一模式探索成功，且在全國推廣，農藥包裝廢棄（qì）物處理難（nán）題將有望解決。

以下是內容摘錄

通知指出，今年8月，全國人大第五次會議通過《中（zhōng）華人民共和國土壤汙染防治法（fǎ）》，明確了各級（jí）農業農村主管部（bù）門對農藥包裝廢棄物無害化處理的監管職責。實施農藥包裝廢棄（qì）物回（huí）收處理，事（shì）關生態環境安全和農業綠色發展。為貫徹落實《土壤汙染防治法》，四川省農業、環保和財政部門主動作為（wéi），密（mì）切配合，率先（xiān）製定了（le）《關於加強農藥包裝廢棄物回收處置工作的（de）意見》。

文件要求，各地建立健全農藥包裝廢棄物（wù）回收處置責任機製，縣級以上（shàng）人民政府是責任主體，要（yào）將農藥（yào）包裝廢棄物回（huí）收處置率納入生態文明建設目標考核內容。同時，實行分級財政（zhèng）負擔製，由市縣財政部門負（fù）責落實農藥包裝廢棄物儲運和集（jí）中處置經費。

文件要求，各地要探索構（gòu）建“市（shì）場主（zhǔ）體回收、專業機構（gòu）處置、公共財政扶持”的回收和集中處置機製，以農藥經營者為主體，全麵（miàn）開展押金製、有償回收、補貼代（dài）儲等回收試點。以縣為單位，建立定期（qī）轉運製度，將各回收點的農藥包裝（zhuāng）廢棄物歸集到統一製定的貯存場所，建立集中處置製度，通過政府采（cǎi）購、招標、邀標等方式，委托（tuō）具有資質的單位轉運和集中處置農（nóng）藥包裝廢棄物。鼓勵以鄉鎮為單位，開展（zhǎn）危險廢物集中統一（yī）申報登記。

文件要求，農藥的生產者、銷售者和使用者是農藥包裝廢棄物回（huí）收的（de）責（zé）任主體，要（yào）按照《土壤汙染防治法》《農藥管理條例》等要求，及時回收農藥包（bāo）裝廢棄物並交由具備資質的單位進行（háng）無（wú）害（hài）化處理。除村、鎮農戶分散產生的農藥包裝廢棄（qì）物的收集（jí）活動（dòng）可不按照危險廢物管（guǎn）理外，危險廢棄物集中收集、貯存、轉移和處置等活動（dòng）均應遵照危險廢棄物管理的有關規定要求，依法落實危險（xiǎn）廢物管理計劃和應急預案的備案管理，做好標識標牌、台賬管理等工作，實行危險廢物轉移聯單管理，及時將危險廢物送有資質單位處理．開展危險（xiǎn）廢物申報登記，鼓勵以鄉鎮為單位，開（kāi）展（zhǎn）危險廢物集中統一申（shēn）報登記。

文件要求，各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等多種渠道，大力宣傳（chuán）中華人民共和國 《 固體廢物汙染環境防（fáng）治法 》 《 土壤汙染（rǎn）防治法 》 《 農（nóng）藥管理條例》 和 《 四（sì）川省（shěng）固體廢物汙染環境防治條（tiáo）例（lì） 》 等法律法規，讓農藥生產企業、經營者、使用（yòng）者充（chōng）分認識到在農藥包裝廢棄物回收處置方麵應負的法（fǎ）律責任，增強其生態文明意識、社會責（zé）任（rèn）意識，自覺參與到農藥包裝廢棄（qì）物回收處置工作中．要加（jiā）強宣傳引導和普法教育，讓農藥（yào）使用者充分認識到亂（luàn）扔（rēng）農藥包裝廢棄物對環境和人身安全的危害，積極主動交回農藥包裝廢（fèi）棄物，形成全社會關心、支持、參（cān）與和監督農業生態建設的良好氛圍。

文件要求，各地各部門要依法加強對農藥包（bāo）裝廢棄物回收處置工作的監管，督促（cù）指導農藥生（shēng）產企（qǐ）業（yè）、農藥經營者（zhě）、使用者把農藥包裝廢棄物的回（huí）收措（cuò）施落實到位，設置農藥包裝廢棄（qì）物（wù）回收設施，建立回收處置台帳，記錄包裝廢棄物的類型、數量、回收日期、去向等信息（xī），並（bìng）做好回收包裝（zhuāng）廢棄物的儲運（yùn）管理。要加大農藥包裝廢（fèi）棄物回收處置的執法力度，對農藥（yào）生產企業、農藥（yào）經（jīng）營者等（děng）不履行農（nóng）藥廢棄物回（huí）收義務的，要嚴格按照（zhào）相關法律法規依法處理（lǐ）。