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根據新發布的《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬(dōng)季大氣(qì)汙染綜合治理攻堅行動方案》要求,本月開始各地應嚴格執行(háng)火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業以及工業鍋(guō)爐大氣汙染物特別排放限值。停工令,終(zhōng)於不(bú)再強製了!一些地(dì)區開始放寬環境法規,如江蘇即將發布今年冬春大氣環境整治“豁免名單”, 環保達標企業無需限產停產,化工行業即將走出“環保風暴”的低穀?
1 停工令,不再強製
近日,中國官方通訊社新華社(shè)報道稱,北京(jīng)、天津、河(hé)北及周邊(biān)地區將實施PM2.5平均強度和日數(shù)同比下降3%的目標。
該報稱,這(zhè)比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低,且遠遠低於去年計劃中“至少15%”的下降(jiàng)幅度目標。
同時,也遠低於中國國(guó)務院在2018年3月提出的(de)類似目標。當時,給出了2018年關鍵地區PM2.5平均濃度整體下降30%的目標。
根據(jù)新發布的《京津冀及周邊地區2018-2019年秋(qiū)冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方(fāng)案》要求,今年10月到明年三月,京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同(tóng)比下降3%左右(yòu),重度及以上汙染天數同比減少3%左右。
該目標(biāo)將(jiāng)於2018年10月至2019年3月(yuè)實施,將(jiāng)對鋼鐵、石化、水泥(ní)和化工生產(chǎn)商產生(shēng)影響。即從本月開始,各地應嚴格執行火電、鋼鐵、石(shí)化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業以及工業鍋爐(lú)大氣(qì)汙染物特別排放限值。
2 化工行業(yè)有望走出“環保風暴”低穀
目前,國家與(yǔ)地方政府正在采取一種更靈活的方法:“采(cǎi)取差異化的方式,在汙染控製方麵表現出色的企(qǐ)業將不受產量限(xiàn)製。”
對於化(huà)工企業來說,這可能意味著較老(lǎo)、規模較小、汙染更嚴重的工廠將成為(wéi)目標,而新工廠將不受影響。由於新規(guī)的放寬,化工企(qǐ)業停業可能會(huì)減少。近幾個月來,化工工(gōng)廠停(tíng)業一直是價格的抑製因素。不過, 將工廠從市區遷往化學園區的計劃預計將繼續進行(háng)。2017年,環保治理風暴和隨後(hòu)的停業,導致中國總產能約40%的產商暫時關(guān)閉,8萬家工廠被(bèi)控違反排放目標。氯堿工廠的開工率尤其受到了影響,開工率降至50-70%。
另一利好消息是,去年(nián),從煤炭到天然氣的強製轉換導致了用於化工生產的(de)天然氣定量供應。而根據新規定,今年冬天將不再實行(háng)全麵禁止家庭(tíng)取(qǔ)暖(nuǎn)使用煤炭(tàn)的規定。相反,地方政府(fǔ)將設定與當地天然氣和發電能力(lì)相匹配的(de)目(mù)標,因(yīn)此可以改善今(jīn)年冬季化學品生產的供應。
3 江蘇將(jiāng)發布大氣環境整治“豁免名單”
“從環保的角度,春水堂视频入口也一直在反思如何更好地執法。”在10月10日上午舉行的江(jiāng)蘇金融業和環保部門的對話會上,江蘇省環(huán)保廳廳長王天琦如此表(biǎo)示(shì)。
據其透露,江蘇各市即將發布今年冬春大(dà)氣環境整治“豁免名單”。也就是說,一旦進行(háng)重汙染天氣管控,長期環保達標、表現出色的企業將手握“免死金牌”,無需限產停產。
按照《環保法》的規(guī)定,如果1個地方汙染排放總量超標,必須實行限停產。這(zhè)也是(shì)麵臨重汙染天氣時,各地的(de)常規管控手段之一。“但是,針對長期達標(biāo)的企業,春水堂视频入口這次主動擔(dān)當,不管怎樣都不停他們。”王天琦說。這也就是所謂(wèi)“豁免名單(dān)”。名單發布(bù)後,重汙染(rǎn)天氣下,1個地(dì)區整體(tǐ)停產的情況或將(jiāng)不再出(chū)現(xiàn)。
近2年,在環保持續高(gāo)壓下,江蘇有大批企業,尤其是化工企業因汙染問題被嚴厲處罰。比如在今年4月,位於江(jiāng)蘇北部沿海地區的灌南、灌雲化工園區,在被央視持續曝光非法排汙後(hòu)全麵停產(chǎn),實行“地(dì)毯式”環保大檢查。
王天琦說,作為政府部門,將(jiāng)努力為企業提供原創性、實用型的環境治理技術,破除汙染處理行業價格壟斷等等。此外,還將(jiāng)充分履職,幫助企業規避因環境因素引發的,可能(néng)的(de)法律(lǜ)和(hé)市(shì)場風險,增強產業競爭力,推(tuī)動實體經濟健康發展。