生物農（nóng）藥 新政（zhèng）策及合規（guī）要求解讀

隨著生態保護、食品安全等理念（niàn）深入（rù）人（rén）心，化學農藥麵臨著越來越嚴格的監（jiān）管，政府和市場也呼（hū）喚更為安全有效的生物農藥問世。在過去（qù）30多年中，全球生物防治市場從不足一億美元迅（xùn）速增長（zhǎng）到如今數（shù）十億美（měi）元的規模，市場研究公司Dunham Trimmer的數據顯示，2018年（nián）全球生（shēng）物農藥市場規模超過30億美元，而根據中國化工行業情報分析公司CCM的研究，2016年（nián）中國生（shēng）物農藥生產和銷售企業超過260家，年產值超過4.477 1億美元，約占全國農藥年產值的10%。在此背景下，為進一步加（jiā）快整個生物農藥產業（yè）的發展，近日農業部會同財政（zhèng）部出台了一（yī）係列促進生物農藥登記、開（kāi）發以及使用的優惠政策。
支持技術產品研發：新（xīn）農藥的研發是一項高成本、高（gāo）難度的工作。為促進生物農藥的發展，我（wǒ）國（guó）一（yī）直對農藥批發和零售（shòu）環（huán）節免（miǎn）征增值稅。近一年來（lái），我國持續下調增值稅稅率，農（nóng）藥稅率已由13%下調至9%，降幅達30%。此外，為了鼓勵企業技術（shù）創新，企業所得稅政策規定（dìng），企（qǐ）業研發費用在稅前據實扣除基礎上，允許再加計扣除75%。此外，結合實施“化學肥料和農藥減施增效綜合（hé）技術研發”國家重點研發計劃，先後設立（lì）天敵昆蟲（chóng）防控技術及產品研發（fā）、天然生物農藥的合成生物學與組合合成（chéng）技術（shù）等項目，支持（chí）相關科研單位開展更多研發、技術集成和示範工作。同時，通過組建企業牽頭、科研單（dān）位參加（jiā）的（de）天敵昆蟲、生物農藥（yào）等科企合作創新聯盟，政府希望結合科研單位（wèi）和企業的優勢，加速科研成果轉化，加快產品產業化生產（chǎn）進程。
使用（yòng）生物農藥的補貼（tiē）政策：高昂（áng）的價（jià）格是製約我國生物農藥應用的重要因素。近年來，我國政府致力於通過提供財政補貼加快生物農（nóng）藥等綠色防控措施的推（tuī）廣應用，減輕農民負擔。例如農業部積極爭取政策和資金支持，每年安排8億元（yuán）農作物病蟲防控專項資金，重點支持（chí）統（tǒng）防統治與（yǔ）綠色防控融合推進。在低毒生物農藥推廣方麵，每年從部門預算中安排1 000萬元用於示範推廣。與此同時，各地政府（fǔ）積極爭（zhēng）取（qǔ）地（dì）方財政支持，實行綠色防控補貼政策。例如，江蘇省財政每年安排5 000萬元用於蔬菜低毒生物農藥使用補（bǔ）貼和綠色防控、專業（yè）化統防統治（zhì）補助，吉林（lín）省（shěng）每年投入近9 000萬元，實施玉米、水稻等（děng）作（zuò）物大範（fàn）圍（wéi）“放蜂治螟”，上（shàng）海市（shì）、區兩級財政對蔬菜、水稻病（bìng）蟲綠色防控物化（huà）補貼每畝達150元和80元。多殺黴素等農藥新（xīn）品種新技術都在（zài）這些（xiē）政策資（zī）金的支持範圍。
以試點示範促推廣：促進生物農藥使用的另一項政策是開展（zhǎn）更多的生物農藥試點示範。示範項目有助（zhù）於提高農民（mín）對於新（xīn）技（jì）術和生物（wù）農藥的關注度，促進（jìn）農民深入了（le）解新型綠色病（bìng）蟲害防控技術。同時，在示範開展過程中，農民可以獲得一手的生物（wù）農藥應用知識和技巧，有助於大限度地發揮藥效。自2016年以（yǐ）來，按照（zhào）“做給農民看、帶著農民幹（gàn）”的思路，我國逐步建立600個專業化統防統治與綠色防控融合示範區、150個果菜茶病蟲全程綠色（sè）防控（kòng）試點（diǎn）縣、設立6個萬畝連片和25個百畝以上蜜蜂授粉與（yǔ）綠色防控技術集（jí）成（chéng）應用示範區。這一舉措已取得顯著成效，2018年（nián）全國主要農作物綠色防控覆蓋率達到29.4%，比2014年（nián）提（tí）高（gāo）了9.4%。
簡（jiǎn）化登記（jì）資料要求：為了鼓勵生物農藥的注冊，加快生物農藥登記步伐，農業部在保（bǎo）障安全、有效的前（qián）提下，根據不同種類生物農（nóng）藥（yào）的特性，減少試驗內容、縮短試驗周期。例如微生物農藥、植物源農藥製劑和性誘劑（一種生物化學農藥（yào））免農藥殘留試驗；環境試驗（yàn）資料方麵，植物源農藥、微生物農（nóng）藥、生物化學農藥製劑分別比化學農藥減少環境試驗資（zī）料4項、7項和8項（表1），而性引誘劑可免除環境試驗。在實驗周期和費用方麵，生（shēng）物農藥藥效試（shì）驗可在1年內完成，比化（huà）學農藥縮短1年，整體的（de）注冊（cè）周期和試驗費用比化（huà）學農藥更低。此外（wài），農業部還將逐步建立綠色通道，進一步加快生物農藥登記工作。
春水堂视频入口相信，在（zài）未來的幾（jǐ）年中，中（zhōng）國會采取更多措施，逐步用生物農藥取（qǔ）代化學農藥，努力促進生物農藥的研發、注（zhù）冊以及使用。