2022年農藥行業輿情分析及2023年展望

    2022年，農藥產業規劃、農（nóng）藥登記管理、農業農村汙染（rǎn）治（zhì）理攻堅行動方案等影響行業（yè）發展的重大決（jué）策相繼出台，引發輿論聚焦。農藥監管持續推進、農藥減量增效（xiào）行動取得良好成果、農（nóng）產品（pǐn）質量監測築牢監管防線、農藥包裝廢棄物回收治（zhì）理亮點頻出等工作實效備受輿（yú）論肯定。同時（shí），關注農藥殘留問題，嚴打偽劣農藥的行動也是輿情關注（zhù）的重點。

1、輿情概況。

  2022年，共監測（cè）到農藥相（xiàng）關輿情信息29.1萬條，同比減少30.55%，農藥中毒危及生命安全的熱點事件發（fā）生率大幅（fú）下降是輿情總量降低的主（zhǔ）因。

從傳播渠道看 (圖（tú）1)，客戶端居農藥輿情（qíng）信息量之首 (占比42.99%)，新聞媒體信息量排行第二位 (占比25.94%)，兩者輿情量合計占比超六成，媒體憑借其報道權威（wēi）性（xìng）和信息分發渠道廣的優勢掌握話語權（quán）。微信信息量排行第三（sān）位 ( 占比（bǐ）20.51%)，行業（yè）相關政策解讀、各地農（nóng）藥行業取得的成績是主要內容。此（cǐ）外，新（xīn）浪微博、各視（shì）頻平台也是網民關注農藥信息和發（fā）表評論的重（chóng）要渠道。

  從輿情走勢看，2022年農藥相關輿情月度（dù）波動較明顯，出現兩次快速上漲 (圖2)。3月農業農村部發布公告（gào）對甲拌磷、甲（jiǎ）基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷等4種高毒農藥采取淘（táo）汰措施，部署2022年持續推進化肥農藥減量增效，各地（dì）春耕保障農（nóng）資安全的舉（jǔ）措等信息被媒體大（dà）量轉載傳播，推動當月出現第一個輿情高峰（fēng）。8月陝西榆林（lín）個體戶賣5斤“毒死蜱” 殘留超標的芹菜被罰款6.6萬元引熱議，輿情攀升至年內最高點。

  從農藥熱點新聞排行榜看 (表1)，陝（shǎn）西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超標芹菜被罰款6.6萬元信息量高居榜首。農（nóng）藥領（lǐng）域內的官方政策和重大活動受到（dào）輿論矚目，生態環境部等五（wǔ）部門印發的《農業農村汙染治（zhì）理攻（gōng）堅戰行動（dòng）方案 (2021~2025年) 》 被廣泛傳播，輿情熱（rè）度高居年度排行榜（bǎng）第二位。農產品抽檢也是輿論重點關注的信息。此外，農資打（dǎ）假話題也被輿論關注，四川廣元（yuán）警方破獲特大生產銷售假農藥案被媒體大量轉載。

2、農藥產業規劃（huá）指明發展方向 行業發（fā）展成績獲輿論點讚。

  2022年（nián）初（chū），農藥產業發展規劃獲輿論矚目。1月29日, 農業農村部等八部門聯合印發了（le）《“十四五”全國農藥（yào）產業發展規劃》。輿論（lùn）指出，安全、綠（lǜ）色、高質量（liàng）、創新是本次規劃的（de）關鍵詞，認（rèn）為該規劃將推進農藥產業高質量發展，更好地保障糧食安全、農產品質量安全、生態（tài）環（huán）境安（ān）全。輿論關注熱點主要集中在三（sān）個方麵：一是聚焦《規劃》對農藥企業和整（zhěng）個產業的影響（xiǎng）。《規劃》鼓勵（lì）通過兼並重組，全鏈條生產布局，輿論認為將（jiāng）引發農藥企業兼並重組熱（rè）潮，有望不（bú）斷改（gǎi）善農藥產業競爭（zhēng）格局，使農化龍頭（tóu）強者（zhě）恒強，不（bú）斷優化產能（néng）布局，打開農化龍（lóng）頭成（chéng）長空間。二是（shì）看好納米農藥的發展前景和環保作用。《規劃》鼓勵納米技術在農藥劑型上的創新應用，輿論認為，納米技術在保持農業產量的同時使（shǐ）得農藥明顯減量，降低了（le）對生態環境的安全隱患，定製化納米農藥混配（pèi）服務已經在一些地（dì）方試驗示範，正悄然改變傳統農藥使用方式。三是關注《規劃》對農藥登記產生的積極影響。《規劃（huá）》要求調整（zhěng）農藥產品結構，逐步淘汰（tài）抗性強（qiáng）、藥效差、風險高的（de）老舊（jiù）農（nóng）藥品種和劑型，同時建立農藥研發創新（xīn）體係，加強綠色農藥研發。輿論認為，市場需要新農藥和綠（lǜ）色農藥登記，農藥企業需（xū）要新農藥，《規劃》為此指明了方向。

  2022年，輿論充分肯定了我國農藥行業發展取得的成績。農藥龍頭企業進一步鞏固（gù）其在產業鏈、生產、銷售上（shàng）的優勢（shì），實現了快速發（fā）展（zhǎn）。各（gè）農藥上市（shì）公司業績顯示，主要企業的營業（yè）收入、利潤等都達到了曆史新高，優勢企業在資本的加（jiā）持下邁入更快（kuài）發展軌道。此外，關於農藥市場2023年發（fā）展趨勢的預測（cè）也是輿論熱（rè）點話題。中央經濟工（gōng）作會（huì）議提出（chū），要繼續實施積（jī）極的財（cái）政政策和穩健的貨幣政策，要擴大國內需求、促進國內消費。有輿論（lùn）指出，會議為惠農產業奠定了良好的（de）政策（cè）環境，其釋放的種種政策必將利好並惠及農藥行業發展，為農藥市場和產業發展帶來機遇。輿論認為，擴大國內需求（qiú）將會改善2023年農藥市場供需關係，2023年我國農（nóng）藥工業和市場前景可期。同時，農藥企業會更加（jiā）集（jí）中，兩頭分化會更加嚴（yán）重，強者恒強，弱者生存將（jiāng）更困難，這也和國家對農藥（yào）更加嚴格的管控以及農藥屬於技術密集型產業相（xiàng）適應。有分析文章認為，2023年我國農藥出口將繼續保持良好發展勢頭，將有更多有實力的企業布局國際（jì）市場；也有（yǒu）報道指出，2023年我國農藥出口（kǒu）仍將受逆（nì）全球化的影響，加上我國出口的產品（pǐn）主（zhǔ）要以原藥 (母藥) 為主，缺乏自有品牌，附（fù）加值低，競爭力不強，仍然從事“買與賣”的簡單國際（jì）貿（mào）易（yì），沒有形成與世界農藥生（shēng）產大國地位相稱的整體品牌形象。

3、農藥監管頂層設計（jì）貫穿全（quán）年，各地創新（xīn）實踐築牢安全防線（xiàn）。

  2022年，全國各（gè）地繼續推進農藥監管工作，受到輿論持續關（guān）注。農業農村部發布多項農藥監管措施成為貫穿（chuān）全年的輿論熱點。1月，公布《農（nóng）業農村部關於修改（gǎi）和廢止部分規章、規範性文（wén）件的決定（dìng）》對農（nóng）藥登記管理和農藥登記試驗管（guǎn）理進行修訂。3月，發布對甲拌磷等4種高毒農藥采取淘汰措（cuò）施的決定，被媒體積極（jí）報道，媒體由此梳理出（chū）“涉及70種農藥”的禁限用農藥完整名單。5月，發布（bù）加強農藥（yào）監督檢查的通知，其中“加（jiā）強互聯（lián）網經營農藥監管”成為熱議話題，有行業人士認為，互聯網（wǎng）經營農（nóng）藥（yào）確實是行業的發展趨勢，希望出台更詳細的政策和細（xì）則，並使其得到全（quán）麵的監管。8月，在政協（xié）提案答（dá）複摘要中提出將盡快（kuài）實施（shī）農藥經營處方製（zhì）和購買實名製，以及完善電子商務（wù）經營農（nóng）藥（yào）管理製度的消息吸引媒體關注（zhù）。輿（yú）論指出，相關（guān）規定為未來農藥電商監管提供了新方向（xiàng）。也有網民認（rèn）為購買農藥實（shí）名製，降低農藥投（tóu）入的政策有失偏頗，農藥化肥不能（néng）妖魔化，實名製（zhì）購買農藥或會造成很（hěn）多走私行為的發生。10月，農業農村部農藥管理司（sī）公布《關於進一步細化（huà）農（nóng）藥標（biāo）簽核準要求的意見》，輿論聚焦《意（yì）見》細則。12月（yuè），全國農藥管理工作視頻會議召開，總結交流2022年農藥管（guǎn）理工作（zuò），研究（jiū）部署2023年農藥生產保供和監管工作，相關部署安排引發輿論關注。各地圍繞農藥生產、使用、經營的全過程監管開展研究和探索，湧現一批好做法、好經驗引發輿論關注。輿（yú）論表（biǎo）示，這些農藥管理的（de）做（zuò）法，有的是（shì）基於行（háng）業發展高屋建瓴（líng）的引導，有（yǒu）的是基於各單位遵章守紀行為的提醒和警示，這些做法擲地有（yǒu）聲、抓鐵有痕、踏石（shí）留印，既是農（nóng）藥管理向精細化方向發（fā）展的具體體現，也是管理單位踏實（shí）履行農藥管（guǎn）理職責的具體做法。各地落實農藥監管工作，開展農藥安全生產檢查、限用農藥專項檢查（chá）、農藥質量監督抽查、農藥門店安全生產檢查等受到輿論（lùn）持續關注，輿論稱讚（zàn），農（nóng）藥（yào）監督檢查堵住問題農藥經營漏洞，密織（zhī）農用（yòng）物資安全監管網，有效（xiào）保（bǎo）障糧食生產安全、農產（chǎn）品質量安全和生態環境安全。各（gè）地推進農資打假專項行動保春耕（gēng）、護秋收也被（bèi）輿論關注，禁限用農藥成監管重點。

4、國家明確（què）農藥減量增效 “路線圖”，各地打（dǎ）出農業綠色發展 “落實組合拳”。

  1月，國務院印發（fā）了《“十四五”節能減排綜合工作方案》，組織實施節（jiē）能減（jiǎn）排重（chóng）點工程，農藥化肥減量增效成為其中一項重要任（rèn）務。央視（shì）《新聞聯播》《新聞（wén）直播間》《朝聞天下》等頻道均進行了轉載。《人民日報》《光明日報》、新華社等央媒（méi）也對方案內容進行報道。輿論稱，方案抓住實現碳達峰窗口期，為“十四五”時期節能減排提供（gòng）“路線圖”。1月25日，農業農村部等5部門聯合發布《農（nóng）業農村汙染治理攻堅戰（zhàn）行動方案(2021~2025年) 》，媒體以“一圖讀懂（dǒng）”的方式梳理《方案》 的行動目標和主要（yào）任務（wù）獲輿論關注（zhù）。3月（yuè）26日，農業農村（cūn）部有關負責人（rén）表示2022年將持續（xù）推進化肥農藥減量增效，央視（shì）《朝聞天下》《新聞直播間》《中國三農報道》等頻道，新華網、中國網、中國新聞網等權威媒（méi）體紛紛對此（cǐ）進行報道（dào）轉載，“推進種植業綠色發展、高質量發展（zhǎn）”成為輿論關注的重（chóng）點。輿論（lùn）表示，農業（yè）農村部加快推進生物農藥替代化學農藥，是一個（gè）好方向。11月，農業（yè）農村部印發（fā）《到2025年化肥減量化行動方（fāng）案》《到2025年（nián）化學農藥減量化行（háng）動方案》, 釋放化（huà）肥農藥減量化行動重要信號。各地深（shēn）入推進化肥農藥減量行動（dòng）被媒體積極報道（dào），輿論關注農藥減量增效（xiào）的現實（shí）問題並（bìng）對此提出建議。輿論認為，農藥減量增效機製不健全、病蟲監測和防控難度加大、病蟲害專業化社會化服務進展緩慢、科（kē）學用藥新技術推廣困（kùn）難等問題亟待解決。地方農技部門需組織力量（liàng）研發、推廣（guǎng）適（shì）合小規模種（zhǒng）植的物（wù）理防控或生物防控技術，提升小農戶的綜合（hé）防治水平，避免（miǎn）小農戶對化學防（fáng）控的過（guò）度依賴。各地要合理配置資源，優化農藥產（chǎn）業布局（jú）；持續（xù）調整結（jié）構，加（jiā）快企業轉型升級；規範經營服務，推進科（kē）學安全用藥（yào）；加強監（jiān）督管理並建立（lì）綠色（sè）農藥研發（fā）體係，提高自主創新能力。同時，地方要加（jiā）強宣傳培訓和技術指導（dǎo），充分利用電視、報（bào）紙、網絡等多媒體宣傳科學（xué）用藥知識，通過培訓、科技（jì）下鄉等多種渠道強化科學用藥技術普及和推廣，提高科學用藥意識和技（jì）術水（shuǐ）平。

5、農殘超標牽動輿論神經，強化檢測護航食（shí）品安全。

  2022年全國各地開展的食品質量（liàng）檢測工作情況受到輿論持續關（guān）注。抽檢（jiǎn）結果中，農（nóng）殘（cán）超標、微生物汙染、重金屬汙（wū）染、獸藥殘留超標（biāo）等問題被媒體重點報道。其中，農藥殘留超標問題在抽檢結果中占比最高，綜合媒體報道，市場監管總局發布第三季（jì）度食品安全監督抽檢情況，農藥殘（cán）留超（chāo）標占比30.82%。2021年12月~2022年1月,《小康》雜（zá）誌社在全國範（fàn）圍內進行了“2022中國現代飲食發展指數” 調查，五個（gè）一級指標中，飲食安全指標（biāo）是唯一一個（gè）得分低於60分及格線的指標，其中“果蔬中農藥殘留超標”高居榜首。2022年，各地積極開展農藥殘留超標專項整治行動（dòng）獲（huò）輿論關注，河北、湖南、甘肅等地出台農（nóng）殘治（zhì）理的（de）工作方案和地方標準。多地開展（zhǎn）農藥速測（cè）、“你點我檢” “快檢+抽（chōu）檢” “上門檢測農藥殘留” 等活動為食品（pǐn）安全保駕護航。媒（méi）體點讚（zàn）各地農產品檢測工（gōng）作，輿論稱相關舉措守護（hù）群眾“菜籃子”，築牢農產（chǎn）品安全監管防線，織密食品安全共治網，專項行動嚴把農產品源頭質量（liàng）安（ān）全關，為居民群眾營造安全放心的食品環境。

6、農藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築牢安全防線。農藥包裝廢（fèi）棄（qì）物（wù）回收亮點頻（pín）出，整治“回頭看”行動（dòng）建立長效監管。

  2022年，全國各地深（shēn）入落實農藥包裝廢棄（qì）物回收處置工作。輿論關注熱點主要集中在三個方麵（miàn）: 一是發（fā）布農藥包裝廢棄物回（huí）收（shōu）實施方案，全麵開展（zhǎn）農藥包裝廢棄物回收處理工作。輿論指（zhǐ）出，相關（guān）方案明（míng）確了農藥包裝廢棄物回（huí）收、貯存、處理（lǐ）、管理職責，回收（shōu）體係建立等具體措施，讓回收處（chù）理工作（zuò）有（yǒu）規可（kě）依，更具操作性。二是（shì）探索農藥包裝廢（fèi）棄物（wù）回收的多樣模式。各地（dì）結合當地實（shí）際，建立布局合理的回收體係，湧現了村居回收、鄉鎮歸集（jí）、縣區運轉（zhuǎn）處置運行模式；建立了村級保潔員、管理（lǐ）員等兼任回收員的基層回收體係（xì）；廢棄的農藥包裝（zhuāng）能換禮品、能兌獎，綠色財政、綠色小屋、綠色存折、綠色搖（yáo）籃、綠色理事會等特色鮮明（míng）的農藥包裝廢棄物的回收處置模式獲得輿論普遍稱讚。輿論（lùn）稱，政府補貼、市場運作之下，生態理念逐漸深入（rù）人心，農民群眾也形成了農藥包裝廢（fèi）棄物（wù）的自覺回收，小農戶總（zǒng）體回收（shōu）處（chù）理意識得到增強。輿論指出，農藥包（bāo）裝廢棄物（wù）回收處理需全鏈條（tiáo）共同努力，逐步建立（lì）健全回（huí）收長效收集機製，使得農藥包裝廢棄物回收擴麵增（zēng）效。三是展（zhǎn）示各地農藥包裝廢棄物回收處理的成績（jì）。輿論表示，農民對農藥包裝廢（fèi）棄物的管理意識明（míng）顯提高了，農藥包裝廢棄物亂扔的現象明顯（xiǎn）減少了。讓農藥包裝廢棄物不再“流浪” “有家可（kě）歸”，實現綠色興農，農村環境得到了明顯改善。

  有媒體（tǐ）報道了部分地區存在農藥經營者未（wèi）在經營（yíng）場（chǎng）所設立農藥包裝廢棄物回收裝置、未進行農藥包裝廢棄物回收、未建立農藥包裝廢棄物回收台賬、未妥善貯存或擅自（zì）傾倒和堆放農（nóng）藥包裝廢棄物等問（wèn）題（tí），基於此種情（qíng）況，各（gè）地檢（jiǎn）察機關組織農藥包裝（zhuāng）廢棄物整治“回頭看”行動獲輿論肯（kěn）定。輿論認為，公益訴訟做到田間地頭，強化了公益訴訟保護合力（lì），表明農藥包裝廢棄（qì）物汙染治理工作取得了實效。

熱點事件輿情分析

1、陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱（pí）”殘留超  標芹菜（cài）被罰款6.6萬元引熱議。

2022年（nián）8月27日，央（yāng）視《新聞30分》欄目報道，陝（shǎn）西省榆林市榆陽區市場監管局認定一個體工商戶經營銷售的5斤芹菜食品監督抽檢不合（hé）格，被（bèi）檢出蔬菜上禁止使用（yòng）農藥“毒死蜱”，且遺失票據未能如實說明進貨（huò）來源，違反了《食品安全法》相關（guān）規定，給予當事人罰款6.6萬（wàn）元的行政處罰。在此事件中，因貨（huò）值金額20元與處罰（fá）金額6.6萬（wàn）元的懸殊（shū）對比（bǐ）、國務院督（dū）查組介入、央視報道等因素，引起輿論廣泛關注。截至2022年12月31日，相關輿情總量5.06萬篇 ( 條（tiáo）)。其中，光明網、中國新聞網等新（xīn）聞媒（méi）體發布（bù）和轉載相關報道1787篇，客戶端19382條，微信（xìn）3905條（tiáo）， 微博20353條，論壇515條，視頻4703條。事件引發社會公眾對於農產品檢測處（chù）罰標準的高度關注，輿情熱度最高的陣地是微博（bó），其次是（shì）客戶端，新浪微博設立6個相關微博話題，閱讀量累計超7億次。輿論關注（zhù）點主要集中在以（yǐ）下四個方麵：一是認為執法部門“過罰不當”，自由裁量權過大。眾多網（wǎng）民紛紛對被罰店（diàn）主表現出強烈的共情。從本質上看，是因為公眾（zhòng）能夠分清哪些（xiē）違反食品安（ān）全法律法規的行為是不可原諒的惡，又有哪些是情有可原的無心（xīn）之失。對於小微主體的輕微違（wéi）法行為， 有關部門可以更多通（tōng）過責令、改正、批評（píng）、教育等措施，督促小微主（zhǔ）體合規經營，而非“出（chū）手必罰，有罰必重”。有（yǒu）輿論認為，相關法律法規規定不細，執法人員自由裁量（liàng）權過大。處罰力度與業績考（kǎo）核掛鉤，倒逼從嚴辦案。對行政處罰執（zhí）行權缺少有效製衡（héng）。二（èr）是認為基層（céng）監督人（rén）員（yuán）存在執法難的問題（tí）。從法理依據上看，是（shì）適用《食品安全法》還是《農產品質量安全法》有一定的模糊性，以往執法（fǎ）實務和類案判決上，確實（shí）存在一（yī）定爭議，對基（jī）層監管人員造成困擾。有市場監管執（zhí）法人（rén）員表示，起罰點過高（gāo）一直困擾著基層執法人員，但事關 “舌尖（jiān）上（shàng）的安全（quán）”，如果不嚴格依法查處違法行為，可能麵臨執法不嚴的質疑。也有輿論表示, 查出農殘該罰還是要罰，直接（jiē）狠罰確實是懶政，但不罰也是瀆（dú）職，對這種責任（rèn）不大的小微主體，應當以責令改正，給予警告為（wéi）主，要狠罰應當追溯那（nà）個真正（zhèng）違法違規使用禁用農藥人，罰他才有意義。三是認為涉事店主一定程度阻礙（ài）了溯源調查，支持重判重罰（fá）。輿論表示，隻有加大重點領域（yù）違法行為的懲罰力（lì）度，通過（guò）嚴厲的懲處，提高違法（fǎ）成本，才能真正起到威懾（shè）作用，類似毒死蜱超標芹菜才能早日絕跡。有輿論認為，因當事人未依法履行進貨查驗義務，不能（néng）如實（shí）說明進貨來（lái）源，導致（zhì）問題芹菜無法得到有效追溯，致使食用農產品全鏈條監管淪為（wéi）空談。食品安全（quán）治理的重要原則之一是“預防為主、風險管理”，因為這類行為具有較大的食品安（ān）全風險，如果不能依法依（yī）規予（yǔ）以嚴懲，那麽就很（hěn）難產生震懾作用，實（shí）現（xiàn）“重典治亂”的（de）社會效果。四是不滿部分媒體選（xuǎn）擇性報道，造成輿論審判的現象。輿論表示，報（bào）道中基本沒寫芹菜農殘超（chāo）標，更沒寫農（nóng）殘的危害，僅指出該批芹菜（cài）檢驗不合格，描述事件來龍去（qù）脈卻含（hán）糊不清，表述皆是榆林夫婦是初犯，獲利（lì）金額較低，因台賬記錄不明被（bèi）重罰等方麵，隻字不提（tí）不合格項目為檢出禁用農藥毒死（sǐ）蜱。若從食品安全大過天的原則去看，涉案處罰決定也的確不應（yīng）被媒體和輿論做過度（dù）解讀。網民對該話題展開熱（rè）烈討論，主要有以下（xià）觀點：一是支持對類似事件重罰（fá）。有網（wǎng）民說，芹菜經檢驗有禁止使用的農藥殘留（liú），又（yòu）不能有效說明該芹菜來源，因（yīn）此依法對該菜攤（tān）主課以巨（jù）額（é）罰款。看似無情（qíng），但是（shì）從國人的食品（pǐn）安全角度出發，也是對的。也有網民說，食品安全是重中（zhōng）之（zhī）重，對（duì）於汙染物（wù）超（chāo）標不重罰以後隻會更多，更可怕的還有長期食用後可能（néng）導致的慢性病變。二是認（rèn）為處罰（fá）過重影響市（shì）場營商（shāng）環境。有網民說，此案（àn）就7斤毒芹菜，其社會危害性沒那麽廣，處罰這樣的小販起不到警示作用，反（fǎn）而惡化營商環境，處（chù）罰還是要（yào）有個度。也有網民說，要（yào）嚴抓的（de）是田間地頭亂用農藥，中間大（dà）批發商（shāng）和農貿市場這些（xiē）大頭，嚴格（gé）管理他們，盯著每天（tiān）賣幾根蔥幾顆蒜的小個體戶有沒有超標就是“耍流氓”。還有網友表示（shì）, 收費（fèi）和罰款不當會導致企業 “用腳（jiǎo）投票”，不（bú）敢回鄉創業。三是認為應該加（jiā）強農民和小商販的普法工作。有網民表示，其實還（hái）是應該對小商販們做好普（pǔ）法和宣揚工作，畢竟大部（bù）分普通（tōng）人並不會知法犯法。也有網民說，就算是（shì）他（tā）錯了, 也（yě）應該考慮實（shí）際情況，先教（jiāo）育引導、普（pǔ）法（fǎ），難道法律設（shè）置的目的是（shì）罰錢? 還有網（wǎng）民（mín）說，加強普（pǔ）法的廣度和深度，或許是條值得強化的（de）路徑。

2、 四川廣元警方破獲特大生產銷售假農藥案獲關注。

2022年9月14日，四（sì）川省廣（guǎng）元市蒼溪縣公安局發布消息稱，該（gāi）局日前（qián）成功（gōng）偵破一起生（shēng）產銷售偽劣產（chǎn）品案，搗毀製假窩點8處，抓獲犯罪嫌疑人84人，扣押一大批涉案財物，打掉遍布31個省 (區、市) 的銷售（shòu）網絡團夥11個（gè），涉案金額1.2億餘元。據介紹，該案是四川公安機關“昆侖—2022”專項行動以來，破獲（huò）的涉案金額最大、涉案人數（shù）最多和涉案區域最廣的一起特（tè）大生產、銷售假農藥案（àn）件。截至12月31日，相關（guān）輿情總量（liàng）633篇 (條)，新浪微博設立話題“廣元警方破獲特（tè）大生產銷售假農藥（yào）案”，閱（yuè）讀量累計1.5萬次。今日頭條出現多個搜索（suǒ）熱點話題。該案件入選農業農村部公布的農業執法保障糧食安全十大典型案例。網民對該（gāi）話題展開（kāi）討論，主要有以下觀點：一是點讚警方的行動。有網民說，為（wéi）春水堂视频入口廣元的人民警察點讚，你們辛苦了；製造假貨太害人了，要嚴懲破壞農（nóng）業生產的犯罪行為；希（xī）望多抓食品和（hé）農產品安全。二是呼籲嚴懲農藥造假售假（jiǎ）行為。有網民（mín）說，農民種莊（zhuāng）稼不易，買到假化肥、假農藥（yào）造成（chéng）的直接和間接損失慘重。有關部門應加大對農（nóng）資市場（chǎng）的嚴格監督、打擊力度。還有網民（mín）說，這個數字挺龐大的，製假的人對農民伯伯怎麽下得去手啊，應該嚴打，農民本就不容易，花錢又出力，到頭（tóu）來卻沒得什麽效果。三是披（pī）露農藥造假售假行為多發。多名網友表示，市（shì）場上的假農藥，多得很；難怪今年買的藥殺不死蟲，可能買到假貨了；難怪說是（shì）低毒的，結果用了（le）不起作用。四是認（rèn）為製假售（shòu）假行為背後存在保護（hù）傘。有網（wǎng）民說（shuō），他們有營業執（zhí）照、生產許（xǔ）可證、檢驗（yàn）報告，這些從何而來?

輿情總結與（yǔ）展望

  總體來看，2022年農藥產業規（guī）劃、農藥監（jiān）管（guǎn）和農藥化肥減量增效等宏觀政策從頂層（céng）設計出發為行業（yè）發展謀劃（huá）藍圖（tú），各地充分發揮監管能動性推動規（guī）劃落地、行動（dòng）落實，諸（zhū）多成績獲（huò）輿論肯定。

  展望2023年，農藥行業輿情將有以（yǐ）下特點：從傳播渠道來看，“兩微一端”仍是媒體和網民第一時間發布信（xìn）息和參與討（tǎo）論的重要平台，在輿情傳播中優勢明顯，以抖音、快手為代表的短（duǎn）視頻平台的傳播力和影響力不斷增強。從（cóng）輿論關注熱（rè）點來看，一是（shì）農藥包裝廢棄物或將成為輿（yú）論關注熱點。2023年（nián）中央一號文件（jiàn）提出加快農業投入品減量增效技術推廣應用，推進（jìn）農（nóng）膜、農藥包裝（zhuāng）廢棄物、畜禽糞汙等農業廢（fèi）棄（qì）物收集利用處理體（tǐ）係。各地落實情況、治理舉措及取得的成效或將持續（xù）受到輿論關（guān）注。二是農產品質量安全抽檢中農藥殘留超標的信息仍將（jiāng）被輿論廣泛關注。三是農藥（yào）減（jiǎn）量增效行動（dòng）也是輿論關注的重點。2022年，《 “十四（sì）五”節能（néng）減排綜合工作方案》《農業農村汙染治（zhì）理攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》《到2025年化學農（nóng）藥減量化行動方案》等陸續（xù）推出，為各地推進農（nóng）藥減量增效提供了（le）路線圖（tú）。未來一年各（gè）地響應方案的典型做法、取得的成績將（jiāng）被輿論重點關注。四是（shì）農藥市場（chǎng）前景可期。三年疫情特殊時期對農藥企業的運營能力、資金運轉、以（yǐ）及周（zhōu）期性商品的研發等綜合實力帶來較大挑戰，加之《“十四五”全國農藥產業（yè）發展規劃》發（fā）布，農（nóng）藥企業兼並重組熱潮或將出現（xiàn），農藥企業馬太效（xiào）應或加劇。此外，全球糧食價格（gé）高位（wèi）展現對農藥出口的利好，市場前景值得期待。

文章來源-來源：《農藥科學與管理》